各地区要综合考虑本地水土资源、作物种类、财力大小、农民承受能力和效益论证等多种因素,水肥一体化技术,进一步完善规划。在提高典型示范区水平的同时,汕尾污水处理设备,水肥一体化系统,兼顾面上的平衡发展。以小白龙软管灌、喷灌、微滴灌3种发展横式为基础,不拘一格,多类并举,污水处理设备报价,逐步连片,洗涤剂厂污水处理设备,做到“三个结合”:一是地上水与地下水相结合,搞好小水库、小塘坝及沿江河地带地表水源的开发利用,水肥一体化灌溉,缓解机电井工程的灌溉压力。
按受益农户多少区分,一般农村供水工程可分为两大类:一类是农户自用的微型工程,如水窖、水池等;另一类是供水对象以几个自然村为单位的集中式引水供水工程和供水对象以自然村或十几农户为单位的分散式引水供水工程。受地形、水资源等条件限制,多数农村供水工程具有天然垄断性,不能像乡镇企业那样搞市场竞争、破产倒闭。所有生活在当地的农户都有公平用水的权利。用水权是农民生存权的组成部分,为农民生存条件服务的公用水源和公用设施不适合让私人垄断。农村供水工程设施多地处荒野,无人值守;风吹日晒雨淋,易老化损坏;农村供水工程的建设与管理需要在政府的规划与计划指导下有序进行。
农村供水工程是山区农民抗御自然灾害,改善农业生产、农民生活、农村生态环境条件的基础设施,是促进农业增产、农民增收的物质保障条件。除农户自用的微型工程外,农村供水工程与农村道路、农村供电等同属农村公共工程,是农业和农村社会化服务体系的组成部分,具有较强的基础性、公益性。
农民是农村供水工程的主体。尊重农民意愿,依靠农民的力量,合作办水利,是农村供水工程建设和管理的基本原则。农村供水工程建设和管理的宗旨是服务。以兴利为主的工程,既要适应市场经济要求,有偿服务,核算成本,降低费用,促使工程良性运行,又要坚持不以营利为目的的宗旨。有关法律和政策对此有明确规定。
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